وزیر داخلہ نے مشورہ دیا کہ ریفرنڈم نئی ریاستیں بنانے کے فیصلے میں معاون ہو سکتا ہے

وزیر داخلہ محسن نقوی نے کہا ہے کہ ریفرنڈم کے ذریعے عوامی رائے بالآخر یہ طے کر سکتی ہے کہ نئی ریاستیں یا انتظامی یونٹ بنائے جائیں، جس سے آئینی بحث کا آغاز ہوا ہے۔ یہ تبصرے پیپلز پارٹی کی طرف سے سندھ کو تقسیم کرنے کی شدید مخالفت اور صوبائی خود مختاری میں تبدیلیوں سے متعلق تجاویز کے بعد آئے ہیں۔ آئینی ماہرین کہتے ہیں کہ اگرچہ ریفرنڈم صوبوں کی تخلیق کے لیے جمہوری حمایت فراہم کر سکتا ہے، لین یہ موجودہ آئینی طریقہ کار کے تحت قانونی طور پر نئی ریاست قائم نہیں کر سکتا۔ آئین کے آرٹیکل 239 میں کہا گیا ہے کہ صوبائی سرحدوں میں کوئی بھی تبدیلی پہلے متعلقہ صوبائی اسمبلی سے دو تہائی کثریت سے منظور ہونی چاہیے اور پھر صدر کی منظوری ملنی چاہیے۔ قانونی اہل کاران نوٹ کرتے ہیں کہ آرٹیکل 48 وزیر اعظم کو یہ اختیار دیتا ہے کہ وہ قومی اہمیت کے معاملات کو ریفرنڈم کے لیے بھیجیں اگر پارلیمنٹ کے مشترکہ اجلاس کی منظوری ملے، لین یہ عمومی اختیار صوبائی سرحدوں سے متعلق مخصوص آئینی طریقہ کار کی جگہ نہیں لے سکتا۔ کچھ ماہرین کا خیال ہے کہ حکومت نئی ریاستوں کے لیے آئینی ترمیم کرنے کی بجائے، موجودہ دستورات کے ذریعے مقامی حکومت کے نظام کو مضبوط کر سکتی ہے۔ ایک تجویز کردہ آئینی ترمیم جو تقریباً دو درجن آرٹیکلز کو متاثر کرتی ہے، وہ نظام کی بہتری کے حصے کے طور پر غور و خوض کے مرحلے میں ہے۔ سیاسی تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ حکومت اس معاملے میں عوامی رائے حاصل کرنے کی طرف بڑھ رہی ہے، اگرچہ اس کے نفاذ کا آئینی راستہ پیچیدہ اور متنازع ہے۔